ОЦЕНКА РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ КАК ИМПОРТИРУЕМЫЙ ИНСТИТУТ: ОПЫТ РЕФОРМ В СТРАНАХ ЕАЭС

Аннотация

Рассматриваются вопросы необходимости и значимости внедрения анализа (оценки) регуляторного воздействия (АРВ/ОРВ) как институционального механизма совершенствования государственного регулирования. Представлена история создания института анализа регуляторного воздействия в странах-членах ОЭСР, а также
элементы практического применения данного института в Российской Федерации и Республике Казахстан. Показаны содержательные подходы к термину ОРВ как в научной литературе, так и в нормативных актах. Показана значимость анализа выгод и издержек для развития предпринимательской среды и повышения эффективности экономической системы. Проведен анализ формальных институтов и представлен авторский алгоритм, касающийся правил проведения АРВ/ОРВ. Обосновывается зависимость успешности предпринимательского сектора от способности государства последовательно снизить административную нагрузку и представлена важность использования потенциала социального контроля для улучшения качества государственного регулирования.

Abstract

The article discusses the necessity and importance of the implementation of Regulatory Impact Assessment (RIA) in Russia and Kazakhstan as institutional tool for improving the state regulation. The history of the institution of regulatory impact analysis in OECD member countries are presented, as well as elements of the practical application of the Regulatory Impact Analysis Institute of the Russian Federation and the Republic of Kazakhstan. Showing
meaningful approaches to the term RIA, both in the scientific literature and in the formal institutions. The importance of cost-benefit analysis for the development of the business environment and increase the efficiency of the economic system are underlined. Analysis of formal institutions and presents the author's algorithm, concerning the rules for RIA. Substantiates
the success of the relationship of the business sector from the State's ability to consistently reduce the administrative burden and shows the importance of social control capacity to improve the quality of government regulation.